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伊朗仍在铀浓缩厂安装离心机【澳门威斯尼人平

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【RIA Novosti 4月20日报道】据伊朗副总统、伊朗国家原子能机构主席Gholamreza Agazade 4月20日说,在国际原子能机构核查人员的监督下伊朗正在纳坦兹核中心安装离心机。他说,伊朗继续在纳坦兹铀浓缩厂安装新的离心机,IAEA的核查人员每个月到伊朗核查一次,他们可以看到该设施的巨大变化。德黑兰在将提交给IAEA的一份新报告中描述了其核计划取得的进展。 有媒体报道说,Urenco(设在英国的欧洲铀浓缩技术和铀燃料生产公司)通过巴基斯坦向伊朗提供了离心机。俄罗斯第一副总理说,俄罗斯不向伊朗出口离心机,而且不向任何国家转让铀浓缩技术。他说,俄罗斯到目前为止已制造了第八代气体离心机,正在研制第九代离心机。

【英国《国际核工程》2004年3月刊报道】 对于那些认为伊朗秘密开发核武器的人来说,2003年是具有分水岭意义的一年。国际原子能机构视察员对伊朗的几座被怀疑秘密开展核武器计划的核设施进行了核查,并发现在上述设施开展的活动不止于伊朗在其保障宣言中所公开的活动。尽管已取得了一些进展,但视察员还在对新的设施开展进一步调查,并对零散信息进行整理分析,以期解开伊朗的核谜团。2003年2月,IAEA视察员访问了位于德黑兰的Kalaye电力公司的工厂。这些工厂被认为是用于制造伊朗秘密铀浓缩计划中的离心机部件的。在此次伊朗之行中,视察员还视察了纳坦兹核场址,不料所取得的进展令人吃惊。2003年6月,IAEA视察员对纳坦兹铀浓缩中试厂中的化学阱进行了环境取样,并进行了实验室分析。结果表明,这些样品中含有高浓铀。IAEA还采访了在1991年为进行铀转化实验而购买了1.8 t铀材料(UF6,UF4和UO2)的伊朗有关机构。结果表明,伊朗在10年时间里共进行了113次铀转化实验;而且在20世纪80年代,伊朗技术人员一直都未中断实验室规模的重水生产实验。在提交给IAEA理事会的报告中,IAEA总干事巴拉迪虽竭力克制没有宣布伊朗违反了《核不扩散条约》,但他宣布“伊朗没有履行其根据保障监督协定应尽的义务”,并指责伊朗未向IAEA通报有关建造核设施和进口核材料的情况。随后IAEA向伊朗发出最后通牒,要求其在2003年10月31日前向IAEA提交完整的描述其核活动和能力的报告,停止所有的铀浓缩活动和铀转化实验,并与IAEA签署保障监督协定的附加议定书。此后,伊朗签署了附加议定书,向IAEA视察员开放了其核设施,并向外界公开了包括铀浓缩技术来源在内的有关信息。尽管如此,IAEA视察员最近发现以前未知的伊朗铀浓缩计划的设计图纸(包括少量已装配的P-2型先进浓缩离心机和制造离心机部件的机床)使伊朗再度陷入争议之中,并激起IAEA和国际社会的愤怒。但伊朗官员对上述事实予以否认,IAEA很快将公布一份报告,以提供有关证据证明伊朗的材料是不完整和失实的。白宫迅速对伊朗明显的欺诈行为做出谴责,并要求伊朗停止铀浓缩和后处理活动,理由是伊朗拥有丰富的石油和天然气资源,没有必要发展核能。根据IAEA初步的视察结果和伊朗公开其过去核活动的报告,目前尚有许多核相关设施的活动有待澄清。采矿和水冶伊朗铀采矿和水冶的实际能力至今还是个谜。以前认为伊朗铀矿覆盖面积大约为100~150 km2,低品位铀矿石(铀的含量仅为0.1%)的储量约为5000 t。但据IAEA称,伊朗原子能机构勘探的结果表明,目前已探明的铀贮量为3000 t。Saghand矿伊朗总统哈塔米2003年2月9日宣布,伊朗打算自2004年晚些时候开始从Saghand矿提取铀。2003年5月,AEOI主席Gholamreza Aghazedeh在IAEA的一次演讲中指出,Saghand矿在该国核燃料生产自主化计划中是不可或缺的。他说,从Saghand矿开采的铀矿石将在Ardakan的工厂中被加工成黄饼,然后再将黄饼送往伊斯法罕核技术中心的工厂转化成UF6气体。据AEOI估计,该矿拥有约158万t铀矿石。按533 ppm平均品位计算,该矿共贮有约842 t铀。黄饼生产伊朗似乎已利用其从中试水冶厂计划中获取的数据和从俄罗斯研究院获取的专门知识在Ardakan市附近建造并扩建了商业规模的黄饼生产设施。尽管在Ardakan附近的铀矿加工设施早在1989年就开始建造,但该加工厂计划于2005年才能投产。该厂生产能力据认为是每年50 t天然铀。铀转化ENTC的一座铀转化设施专门被设计用于把大量UF4和UO2制成UF6。这些UF6计划用作伊朗离心机的供料。Aghazedeh于2003年5月在IAEA的演讲中宣称,该转化厂将于2003年夏投产,但目前所有的资料均表明该厂现仍在建设中。铀浓缩在核查了以前未知的设施之后,IAEA视察员发现了巴基斯坦向伊朗提供建造离心机浓缩设施的关键技术(如蓝图、技术指导和设备部件)的证据。据美国《华盛顿邮报》报道,伊朗似乎从巴基斯坦不再需要的离心机中获取了废弃的部件和设计。纳坦兹核设施2003年2月,IAEA视察员访问了纳坦兹设施,它是一个既包括地上建筑又包括地下建筑的建筑群,占地约10万m2,设有一座铀浓缩中试厂和一座大型商用厂。截至2003年2月,PUEP已安装了160台离心机,另有可再组装820台离心机的设备和部件。尾料分析结果表明,PUEP竣工后每年可生产10~12 kg武器级铀。在正式向纳坦兹引入核材料前,从IAEA 2003年5月采集的环境取样中发现了痕量的高浓铀微粒。伊朗把它归因于进口离心机部件的残留物污染。但IAEA怀疑,虽然伊朗目前没有进行铀浓缩活动,但在开发方面已取得一些进展。2003年6月,伊朗正式在中试厂开始铀浓缩实验,在一单台离心机中加入UF6。2003年8月,伊朗又在10台离心机级联上开展了进一步的实验。2003年10月,伊朗承诺停止铀浓缩活动。但到2004年1月中旬,又恢复了建造和安装活动。纳坦兹大型商业铀浓缩厂目前正在建设中,预计将从2005年起开始安装离心机。估计在该厂两个加固的地下结构中可容纳5万台P-1型离心机。如果此估计是准确的,那么该商用厂每年可生产400~500 kg武器级核材料,足以制造超过15件核武器。如果采用P-2型离心机,则生产能力将更高。但纳坦兹在美国的严密监视下,且将接受IAEA的保障监督,该设施能否形成扩散威胁尚值得怀疑。俄罗斯外国情报部门在一份秘密的报告称:“据专家说,即便根据基于INFCIRC/153的保障监督协定条款进行核查,一般来讲某个国家还是可以向IAEA隐瞒1%左右的核材料。”因此,伊朗要想生产并隐瞒足够制造一个核爆装置的核材料,它必须采用约25万台P-1型离心机,大大超过纳坦兹所能容纳的5万台离心机的数量。但如果采用P-2型离心机,秘密核武器计划的可行性将增大。伊朗已建造了另外两座铀浓缩设施,虽然都比纳坦兹的规模小,但也能装入级联装置。伊朗国民大会称,伊政府打算将这些设施作为铀浓缩分厂或后备,以防纳坦兹遭到先发制人的打击。伊朗已向IAEA通报,这些场址的确与核计划有关,但它们仅限于农业和医疗之用。这些场址对安全构成的严峻威胁令人怀疑伊朗上述声明的诚意。目前,IAEA视察员既没有访问过这些场址,也没有获得足以对其目的做出正确判断的信息。Kalaye电力公司在Kalaye电力公司工厂进行的铀浓缩实验和离心机部件生产也同样存在问题。伊朗虽承认在该设施中制造过某些离心机部件并组装过某些设备,但它否认Kalaye曾实施铀浓缩工作。IAEA在2003年5月提出要对这些工厂进行核查的请求,但直到2003年8月视察员才被允许对上述场址进行环境取样。从这些样品中找到了既含有高浓铀又含有低浓铀的证据。2003年10月,伊朗官员承认其技术人员于1999~2002年间使用UF6在Kalaye进行过浓缩实验。在这些工厂中使用过的加工工具和核材料的处置情况目前仍是未知数。Doshen-Tappen空军基地2004年2月19日,IAEA宣布视察员在德黑兰附近的Doshen-Tappen空军基地找到了P-2型离心机部件。据维也纳外交官称,此次发现伊朗未公开的离心机设计揭穿了伊朗2003年10月31日宣称已“完全公开”的谎言。2004年2月19日《今日美国》报道,据可靠消息证实,伊朗在该设施中建造并测试过P-2型气体离心机。据专家称,在上述离心机设备上进行的实验留下两种完全不同类型的痕量高浓铀。据报道,其中一种来自巴基斯坦,另一种尚无法确定来源。《今日美国》还称,该发现似乎表明伊朗正朝着原子弹计划努力。伊外交部对此予以否认,并称这只不过是一个未实施的研究项目,在伊朗找不到任何P-2型离心机零部件。激光浓缩2000年,伊朗在Lashkar Ab’ad建成一座激光浓缩中试厂。伊朗自20世纪70年代开始激光浓缩实验,并在过去的12年中制定了一份综合计划。2002年10月~2003年1月,在该中试厂进行的激光浓缩实验已成功利用22 kg天然铀金属制造出少量反应堆级浓缩铀(3%~4%铀-235)。伊朗官员称,该中试厂的所有设备都已于2003年5月拆除,并贮存在位于卡拉季的一座安全的设施中,该设施还存有28 kg的天然铀金属。2003年10月,IAEA视察员在该中试厂采集了环境样品,分析结果尚未公开。燃料制造伊朗还宣布将于2004年末在伊斯法罕建造一座核燃料制造厂。该燃料厂将为阿拉克及很可能还为布什尔反应堆供料。该厂生产能力和状况不详。此外,伊朗还建造了一座锆管制造厂,其产品将被用于制造燃料棒包壳。电力生产据俄罗斯前原子部部长Rumyantsev称,布什尔反应堆将于2005年建成投产。在1995年签署的总价值8亿美元合同中,俄罗斯同意向伊朗提供建成此VVER-1000型反应堆所需的材料和技术援助,以及反应堆燃料。俄罗斯和伊朗之间似乎已达成协议,布什尔反应堆产生的乏燃料将全部返回俄罗斯处理(但仅限于电厂运营的前10年)。2003年6月,Rumyantsev宣称,除非双方达成返还乏燃料的协议,否则俄罗斯将不会向伊朗提供首批燃料。该协议至今未果,媒体报道称双方还在就协议的细节进行磋商。根据一般的轻水型压水堆的钚产量估计,伊朗每年可从布什尔核设施的乏燃料中提取出足以制造35件核武器的武器级钚。但伊朗要想将布什尔产生的钚用于武器制造,必须先建造一座从乏燃料中提取钚的设施,但目前尚未得到伊朗已建造这样一座设施的报告。钚生产重水设施NCRI于2002年8月公开了其位于阿拉克的重水生产设施,IAEA视察员于2003年2月访问了该场址。2003年5月,伊朗宣布它打算在阿拉克建造一座40 MW热重水堆。不久,伊朗向IAEA提交了一份伊朗核研究堆的技术说明。据称,该堆基于自主化设计,采用天然UO2为燃料,以重水作冷却剂和慢化剂。尽管该反应堆可生产武器级钚,但伊朗称它只用于研究和生产医用和工业用放射性同位素。在2003年7月对伊朗的访问中,IAEA视察员发现,除所宣布的放射性同位素生产外,该设施中没有提供热室相关设备。2003年11月1日,伊朗宣布它计划在阿拉克另建一座装载用于放射性同位素生产的热室的厂房。后处理伊朗惟一已知的后处理设施位于德黑兰核研究中心,很可能与5 MW德黑兰研究堆位于同一组厂房内。伊朗于1967年在获得TRR时从美国获取了部分热室。伊朗实验室规模的后处理设施每年可分离出大约600 g钚。该量远低于制造核武器所需的量(根据武器装置的复杂性不同,每件核武器大约需要4~8 kg钚)。正如前面提到的,伊朗在1988~1992年间进行了大量的UO2芯块辐照实验,并在同一热室的3个手套箱中分离钚。此后,上述手套箱于1992年被拆除并贮存于ENTC。但根据伊朗科学家发表的论文分析,最近的同位素实验是在TNRC的手套箱中进行的,与官方宣布的热室已被拆除的信息相左。公开的文献表明,伊朗对乏燃料后处理普雷克斯法感兴趣。伊朗利用磷酸三丁酯、混合澄清槽和溶剂萃取法进行的实验都是针对普雷克斯工艺的。有多个理由认为伊朗会选择普雷克斯法。第一、有关普雷克斯工艺的信息可公开获得;第二、用于普雷克斯工艺的设备较容易通过商业渠道获得;第三、那些帮助伊朗开发核计划的国家可能在该工艺方面最有经验;最后、在海外学习的伊朗技术人员和学生可能会发现该工艺是最佳的技术路线。

【本刊2004年1月综合报道】 2003年12月18日,伊朗与国际原子能机构在维也纳IAEA总部签署了《不扩散核武器条约》附加议定书,允许IAEA专家对其核设施实施突击检查。至此,伊朗成为第79个签署NPT附加议定书的国家,其中38个国家的政府已批准该议定书。伊朗是在国际社会对其施加数月的压力后签署该议定书的。伊朗副总统、伊朗原子能机构主席Gholam-Reza Aghazadeh称,伊朗同意签署附加议定书是为了证明其核活动完全是为和平目的的。IAEA发言人Mark Gwozdecky称,伊朗此举积极地向前迈进了一大步。这位发言人还指出,附加议定书使IAEA视察员更容易发现并核实伊朗核计划的真实程度,并称突击检查已开始在伊朗实施。伊朗最近的开放和透明政策以及对IAEA采取的合作态度受到各国的好评。但美国对此仅表示谨慎欢迎。美国国务院发言人称,这只是朝着提高国际信任迈出的第一步。要取得世人的完全信任,德黑兰还必须完全遵守附加议定书的有关规定,并向IAEA视察员开放他们想去的任何设施。伊朗核问题从2002年首次发现伊朗秘密开展核活动起,IAEA就一直担心伊朗违反NPT,并试图说服伊朗公开其核活动。鉴于伊朗不通报各种核材料、核设施和核活动的有关情况, IAEA理事会2003年6月19日的“主席声明”指责伊朗没有履行其应尽的NPT保障义务。2003年7月初伊朗成功试射可携带近1000 kg弹头、射程达1500 km的“流星-3”型导弹后,更增加了对伊朗核活动的担心。根据对伊朗宣布“流星-3”型导弹的时间及其携带弹头大小的推测,该导弹旨在携带核弹头。尽管IAEA承认,自一年前首次发现纳坦兹核设施后,伊朗已采取一些合作步骤,但IAEA还要求伊朗采取更多步骤,包括回答IAEA提出的有关伊朗秘密铀浓缩、铀转化活动和重水计划等的质询。IAEA理事会希望伊朗“立即和无条件地”执行保障协定的附加议定书。IAEA在一份保障履约报告中称,除非伊朗执行附加议定书,否则伊朗不能彻底证明其核计划不包括秘密核武器计划。在一次特别行动中,主席声明敦促伊朗延迟向纳坦兹铀浓缩中试厂装料,称这是“建立信任的一个举措”。尽管该声明未呼吁伊朗终止其核计划,但越来越多的人认为,仅接受附加议定书对于解决伊朗核问题是不够的。伊朗必须放弃或严格限制建造或运行可用于分离钚或制造高浓铀的设施。否则,伊朗终将可以迅速打破NPT的束缚,使中东陷于更危险的处境。伊朗的反应伊朗立即做出反应,否认其拥有核武器计划。伊官员称,伊朗打算在未来20年里增加约7000 MW的核电装机容量,这需要为各种和平的核活动大量投资。伊朗自认为其透明度已达到一般标准,并重申它已完全并将继续与IAEA进行合作。伊朗拒绝无条件执行附加议定书的要求。伊朗希望获得更多反应堆,或至少得到美国的承诺,停止其阻挠伊朗从俄罗斯或其他国家获取核反应堆的企图。一些伊朗官员曾暗示,获取更多反应堆还不够,伊朗希望接触到全部和平核技术,包括敏感的核燃料循环设施,如铀浓缩厂和钚分离设施。2003年2月底,Aghazadeh在接受《波士顿环球报》记者采访时表示,希望德国继续履行其先前作为建设布什尔核电厂交易一部分的提供低浓铀燃料的义务。而德国在10年前决定停止该电厂的建设,使伊朗不得不从俄罗斯进口核燃料。事实和结果虽然美国没有成功说服其他国家对伊朗违反NPT做出强硬反应,但在向伊朗施加更大的压力以令其公开核活动方面却得到了支持。IAEA 6月理事会的主席声明中拒绝了伊朗提出的有条件签署附加议定书的要求。俄罗斯、日本和欧盟以前都反对美国孤立伊朗的政策,但后来它们都坚定地要求伊朗签署附加议定书,并不折不扣地回答IAEA的问题。在伊朗核危机出现前,欧盟曾与伊朗展开旨在改善对伊贸易和合作关系的“有条件对话”,只要伊朗在不扩散、防恐和中东和平进程等合作领域有所改善。但2003年6月欧盟外长的一份声明强调,伊朗必须与IAEA展开全面合作,“立即和无条件地”执行附加议定书,并宣布贸易谈判及核问题是“相互关联的”。俄罗斯一直是伊朗主要的核供应商,已向伊出售价值8亿美元的布什尔核反应堆。俄计划在与伊朗达成将乏燃料返还俄罗斯处理的协议后于2004年年中向伊提供首批燃料。后因新发现的伊朗秘密核活动,俄罗斯也敦促伊朗要更加公开透明,并向美英承诺,除非伊朗签署附加议定书,否则不会为布什尔核电厂提供核燃料,以此向伊朗施压。日本也不断向伊朗施压。尽管日本反对美国要求它把伊朗签署附加议定书与开发伊朗西南部阿扎德甘油田的谈判联系起来,因为日本恐怕这样一来其它国家会乘虚而入,破坏保证日本长期石油供应安全的目标,但日本可能会放缓谈判节奏或采取其他措施。最新的保障履约报告IAEA在2003年6月关于伊朗执行保障监督情况的报告中指出,伊朗未能履行其保障义务。报告还提供了有关伊朗大量核活动的公开详实信息。伊朗在过去10年中秘密开展了大量核活动。Aghazadeh也承认,伊朗在1998年左右加快了铀浓缩和重水生产计划的实施。伊朗只是在2002年下半年当人们发现其秘密开展核活动后才向IAEA通报了这些活动。IAEA怀疑伊朗还有其它未公开的核活动或设施。因此,IAEA视察员要求伊朗提供更多信息,并在未签署附加议定书的条件下能进入更多的伊朗核设施进行检查。但没有提出对任何核设施进行“特别检查”的要求,以期伊朗主动合作。气体离心机最重要的未决问题集中在伊朗气体离心机铀浓缩计划。IAEA已在设法了解伊朗离心机计划的历史(伊朗为验证离心机进行的实验,技术来源,包括国外采购)。伊朗已提供有关书面材料,允许视察员进入纳坦兹核设施,并允许IAEA在纳坦兹及其他离心机有关场所进行环境取样。据2003年7月有关报道,在纳坦兹的环境取样检验结果证实样品中含有微量浓缩铀。这些浓缩铀可能是从别处的设备或工具不经意间带到该设施的,也许来自海外供应商或未公开的伊朗核设施。从纳坦兹采集的其他样品也发现含有浓缩铀。其他场址的采样结果证实不含浓缩铀。据伊朗称,尽管已在纳坦兹中试厂安装了大批离心机级联,但迄今尚未进行过任何铀浓缩活动。通常,铀浓缩计划都先进行离心机的单机试验,浓缩少量的铀,以验证离心机设计并使之最佳化。伊朗称,尽管它在5年前就开始了铀浓缩的研发,但大部分研发工作都是在模型上靠模拟来完成的,包括在有和没有惰性气体条件下的离心机转子试验。这些试验分别在几个场所进行,包括埃米尔哈比尔(Amir Khabir)大学和德黑兰的IAEO,没有使用任何核材料。伊朗称它本计划2003年夏在纳坦兹中试厂开始进行装铀的单机试验。由于缺乏有关详细资料,伊朗的这种说法真假难辨。根据有关在卡莱亚电力公司可能开展铀浓缩活动的公开消息,IAEA曾要求在2003年2月访问该设施并进行环境取样。伊朗的答复是该设施是一个表厂,但也制造某些离心机部件。开始时它拒绝IAEA视察员进入该设施,声称在开始执行附加议定书后才允许视察员进入。经过重新考虑后,伊朗允许IAEA视察员于3月有限地进入,于5月完全进入该设施,但拒绝进行环境取样。直到IAEA总干事巴拉迪于7月访伊时仍拒绝取样。在3月的核查中,IAEA视察员被拒绝进入该设施的两个房间或车间。一位西方高官称,他担心伊朗这么做是在争取时间销毁证据,他怀疑不允许进入的房间里就有离心机,也许还有级联装置和浓缩铀。根据美国卫星图像显示,有卡车进出该场址,表明这些房间已被处理过。但这一切目前都只是猜测,没有说服力。只有经过仔细核查和环境取样才能确定该场址是否有浓缩铀。IAEA还要求进入其他一些场所,其中一些是根据伊朗反对派——抵抗国家委员会提供的消息选定的。该组织查出德黑兰以西的两处场所,据称在从事小型气体离心机的研究工作,研究结束后,还可作为级联装置的替代场所。商用卫星图像显示,其中至少一处有着极严密的实体保卫。伊朗告知IAEA,这两个场所确实与核有关,但它们从事的是农业和医学研究(与其高度保密性不符)。直到2003年7月中,由于视察员未能进入上述场所或获取充分的信息,所以不能判断其真实目的。报告提出的其他问题还包括,伊朗在伊斯法罕建造铀转化设备。该转化厂除制造二氧化铀和四氟化铀外,主要用来大量制造六氟化铀。伊朗称,该厂建成前,这些转化设施没有在任何实验室或中试厂运转过。由于学会制造六氟化铀不是件易事,一些人认为伊朗一定拥有一座未公开的中试厂或曾经拥有过。其他问题 保障履约报告还列出了理事会发现的伊朗未履行保障监督义务的其他一些方面:未申报的铀进口 根据IAEA的要求,伊朗承认在1991年进口了1000 kg六氟化铀、400 kg四氟化铀和400 kg二氧化铀。这些核材料贮存于德黑兰核研究中心以前未公开的Jabr Ibn Hayam综合实验室。伊朗称进口少量天然铀没有必要通报。而IAEA则认为,必须申报这些核材料及其后续的加工情况,以及这些核材料的接收、加工和贮存场所。但在IAEA问及上述情况之前,伊朗对此只字未提。未公开的铀金属生产 伊朗声称它拥有的几乎全部四氟化铀都已在JHL转变成铀金属。铀金属生产非比寻常,它可以表明一个国家能够利用金属形态的天然铀或HEU制造核武器。IAEA质询伊朗上述核材料的计划用途。伊朗官员称,这些铀金属将被用来屏蔽贮存乏燃料或核材料的容器的辐射。这种说法令人费解,因为作为屏蔽材料的铀金属没有必要像现在这样精炼。天然铀靶生产 伊朗说它已将一些氧化铀制成用于德黑兰研究堆的受照靶。这些靶随后运到德黑兰另一处核设施的铅屏蔽室内进行碘-131分离。上述活动是合法的,因为碘对医疗和民用核研究很有帮助。且参与这些工作的伊朗研究人员已在公开技术报告中发表了上述研究工作的成果。问题在于是否也同时从这些靶中分离出钚,或是否还生产了其他未公开的靶,并在反应堆中受照和加工以获取分离钚。上述活动可让伊朗学会如何分离钚,这是利用钚制造核武器的必由之路。六氟化铀丢失 伊朗称它没有对进口的六氟化铀进行过任何加工,更没有在气体离心机试验中使用。但在贮罐中发现有近 2 kg六氟化铀不翼而飞了。伊朗方面称减少的这些材料是在一年前从罐中泄漏的。IAEA还在调查这种说法的真实性。一项小型离心机试验计划要用去约10~15 kg六氟化铀,不过1~2 kg也凑合够用。而事实上,伊朗大量使用进口的二氧化铀和四氟化铀,所以很难让人相信它没有使用任何六氟化铀。重水反应堆 2003年5月,伊朗第一次告诉IAEA,它打算在阿拉克建造一座40 MWt的重水反应堆。该场址正是伊朗反对派在2002年8月首次披露的重水生产设施所在地。据西方一位高官称,该反应堆计划于2004年开工建设。伊朗还宣布它打算于2003年晚些时候在伊斯法罕为该反应堆建设一座燃料制造厂。伊朗称该反应堆属于一项重水反应堆长期计划的一部分。但在任何重水反应堆计划实现之前,该反应堆将能达到每年制造8~10 kg钚(相当于每年可制造两枚核弹的量)的生产能力。在利用钚制造核武器前,首先必须从乏燃料中将钚分离。尽管没有消息称伊朗进行过钚分离活动,但照射和加工天然铀靶增加了对伊朗进行钚分离研究的怀疑。纳坦兹铀浓缩厂IAEA的报告中包含有关伊朗在纳坦兹开展气体离心机计划的新消息。该场址有一座气体离心机中试厂和一座更大的生产规模的离心设施。该中试厂预计到2003年底拥有1000台离心机。2003年2月,大约160台离心机在不装铀的状态下运转。不顾IAEA理事会的要求,伊朗在6月理事会后不久就在进行单机试验的离心机中装入了铀。起初,伊朗计划在这些初步试验中使用另外一些受保障监督的六氟化铀(多年前从某欧洲国家获取,并已向IAEA交保的少量库存)。在该浓缩厂即将投入运行的急要关头,IAEA理事会要求伊朗推迟在该浓缩厂使用铀,因为IAEA没有足够时间对这样一个重要的核设施实施保障监督计划。据西方高级官员称,目前伊朗的离心机已具有分离能力或铀浓缩能力,每台离心机的分离能力约为2 SWU/a,而媒体上夸大的报道是不正确的。因为这些离心机使用直径约100 mm的铝转子,其分离能力与G2型超临界和最佳化的铝转子离心机一样。此类离心机于20世纪60年代末至70年代初在德国制造。它由两个约50 cm长的铝转子管与一个波纹管相联组成。媒体报道称,伊朗早在10多年前就从巴基斯坦或个别巴基斯坦人那里获得设计帮助。伊朗的离心机设计与巴基斯坦在20世纪70年代中期从铀浓缩公司位于荷兰的设施中秘密窃取的离心机设计非常相似。G2和被其替代的G1型铝转子离心机的效率不是很高。G1型离心机的分离能力约为0.6 SWU/a,G2离心机约为1.2 SWU/a。人们认为伊朗已使这些离心机达到最佳化或把其分离能力提高到2 SWU/a。尽管该中试厂的规模相对较小,但根据其“尾料分析”(废物中铀-235的存留量)和离心机的级联方式,它每年可分离差不多10~12 kg武器级HEU。因为离心机是很灵活的,即使级联方式只能产生LEU,但通过把最终产品“成批再循环”到级联的进料点,直到达到所需的富集度,也可生产出武器级浓缩铀。这样,到2005年底,该浓缩厂就可生产15~20 kg武器级铀(相当于制造一枚核武器的量)。根据IAEA的保障履约报告,在该中试厂完成离心机试验并验证其设计后,伊朗计划于2005年在纳坦兹设施的主浓缩大厅开始安装离心机。据报道,这些级联大厅最终联接的离心机数量将达到50 000台。虽然该工程的竣工期尚未确定,但有迹象表明要安装这么多离心机需要5~10年时间。新离心机的分离能力肯定会有所提高,因此,伊朗也许不必安装全部50 000台离心机。根据目前的设计,纳坦兹铀浓缩厂的分离能力最终将达到至少100 000 SWU/a。浓缩铀的年生产能力大概相当于一座布什尔反应堆一年的换料量,而离为伊朗计划在今后20年建造的全部反应堆提供燃料所需的浓缩铀生产能力还差得远。这样的分离能力每年将足以生产约 500 kg武器级铀。按每15~20 kg制造一枚核武器计算,每年生产的浓缩铀将足以制造出约25~30枚核武器。假设伊朗的纳坦兹铀浓缩厂只生产LEU,那么当它决定生产武器级铀时,它将可以迅速地把LEU浓缩成HEU。例如,假设纳坦兹以满功率运行,并把LEU(5%的 铀-235)作为“进料”再循环,那么该设施将在几天内生产出足够制造核武器的武器级铀。如何应对?按最坏的设想,伊朗可能在2005年底拥有一枚核武器。根据各种假设,伊朗可在本世纪头10年内通过生产HEU和钚来拥有并大幅扩充其核武库。尽管有些人认为,伊朗的核问题可以缓一缓,但等待的时间越久,伊朗核计划的规模将越大,政治局面越难扭转。国际社会有理由要求伊朗尽快全面公开其核计划。没有人怀疑伊朗制造核武器的能力正在不断提高。当然,增加透明度(包括回答IAEA 6月理事会的保障履约报告中提出的问题)和执行附加议定书两者都非常重要和必要。另外,伊朗执行附加议定书将对伊朗进行的秘密核燃料循环活动非常不利,并可遏制重大的秘密核活动。为实现上述目标,IAEA总干事巴拉迪曾带着从伊朗多处核设施环境取样的分析结果来到德黑兰。尽管伊朗官员承诺要与IAEA合作,并肯定了与巴拉迪的会晤。但巴拉迪此行没有能得到伊朗签署附加议定书和解决遗留的保障问题的承诺。留下的IAEA高官也没能取得任何突破性进展,并比计划提前无功而返。但至少伊朗做出承诺,它将在7月底决定是否接受IAEA的建议,并制订出解决主要的有关保障问题的时间表。迫于联合国可能对其施以惩罚性措施包括经济制裁的压力,伊朗接受了IAEA的主要条件,签署了附加议定书。但这绝不意味着所有问题都迎刃而解。如果伊朗在将来某一时间退出NPT,并迅速获得核武器,附加议定书本身难以阻止日臻显现的伊朗核威胁。鉴于中东复杂和危险的安全局势,即使有先进的保障监督机制,伊朗长期处于有能力制造核武器的边缘,对于地区和国际安全都将构成极大威胁。这种局势很可能会促使它的邻国争相获取核武器或扩大现有的核武库,尤其是增加常规军备,或获取生化武器。对于这种结果很难预料。不能指望伊朗无条件取消其燃料循环计划,许多国家也会反对提出这样的要求。伊朗也可进行辩解,此类设施只要完全接受检查,根据NPT是完全合法的。不顾伊朗的选择,采取强制性和单边的行动是不受欢迎的,甚至适得其反。考虑到伊朗核计划比较分散和先进,对伊朗核设施的军事打击不会取得胜利。打击只会加速伊朗获得核武器的努力。另外,改变其现政权的策略也不可取,即使建立了一个新政府,也不能保证新政府一定会放弃发展核武器。美国应消除其建议的从改变现政权到采取军事打击的解决伊朗核问题的方法。美国应与其同盟特别是欧盟、日本和俄罗斯合作,研究出一套行之有效的刺激办法,诱使伊朗远离发展核武器的能力。刺激方法包括取消经济制裁、高科技援助、保证布什尔核电厂的燃料供应和其他能源或经济援助等多种方式。此外,还应考虑伊朗寻求核武器的动机。鉴于萨达姆政权已倒台,现在展开各种讨论应该容易得多。此类讨论有助于实现中东无大规模杀伤性武器。国际努力应主要集中于防止该地区的国家获取核武器的能力,并寻求在已具备这种能力的国家消除其核能力。因此,限制以色列的核能力意义重大。为此,美国及其同盟应设法重新开始自20世纪90年代在中东地区已近乎垂死的军控讨论。如果把以前被排除在对话之外的伊朗和伊拉克纳入到上述讨论,获胜机会将更大。除这些刺激外,美国、欧盟、俄罗斯和日本必须对伊朗施加统一和强硬的外交和经济压力。既然签订了附加议定书,得到一系列的经济和政治实惠,以及美国和周边国家的压力缓解,伊朗将没有必要或理由保持核武器能力。因为伊朗有诸多理由来减少国际社会对它的孤立,拒绝这一系列甜头,伊朗的日子也不会好过。

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