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关于印发,中船电科中标海关总署项目

来源:http://www.tessiz.com 作者:澳门威斯尼人平台登陆 时间:2019-11-05 18:23

近日,中船电子科技有限公司在海关总署采购中心组织的公开招标中,以排名第一的成绩中标“海关总署2016年缉私执法特装机动平台集群”项目,合同额3400余万元。这是继今年5月中船电科承担海关无人机综合指控项目后在该领域的一次重大突破。

弱市当前,一单难求。日前,由广州船舶及海洋工程设计研究院牵头组成的投标联合体,却一举中标中国海关总署30艘300吨级海关缉私艇设计建造项目,一时成为华南地区小船市场的佳话。也标志着广州船院在公务执法船设计领域的竞争力进一步提高。

发文单位:财政部、 海关总署、 公安部、 国家工商行政管理局

科技传媒网5月22日讯 汕头海关召开科技活动周启动会,对该关近年来推动科技强关情况进行总结,并开展“互联网+”专题讲座。据介绍,以此次会议为契机,汕头海关将启动集中宣传活动,借助科技宣传周全面展示海关科技应用魅力、推动科技普及。

据介绍,“海关总署2016年缉私执法特装机动平台集群”是按照海关缉私任务的需要,采用专用化设计思路和模块化设计理念,引入前端技术,配备多类特种装备,形成具有指挥控制、通信调度、信息获取、侦察取证等多种手段和特定功能于一体的特种执法装备集群系统,可大大提升海关缉私行动调度指挥能力。该项目将完成两套缉私执法特装机动平台集群,分别配属于青岛和湛江海关缉私局作为试点,未来将视情推广列装。

追求卓越,用户至上

文  号:财预字[1998]413号

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中船电科在本次竞标中不畏困难、敢于拼搏,精心策划、勇于创新,首次获得直接承担海关领域相关任务的机会,为该公司巩固海关业务阵地,进一步在建设海洋强国进程中服务好军、警、民三方市场创造了有利条件。 来源:中船集团网站

300吨级海关缉私艇是在我国内海、领海及毗连区遂行查缉、拦截海上走私船舶,协助参与海关正面监管、边境保护等使命任务的新型高速缉私艇。相对海关现役同级别缉私艇,该型艇具有航速高、缉私任务系统总成程度高、艇载艇尺度大、艇载艇的收放作业对恶劣海况适应性强等技术特点。该艇按《国内航行海船法定检验技术规则》、《中国海警舰艇入级规范》及《海上高速船入级与建造规范》等要求进行设计。据了解,广州船院设计的该型艇之所以获海关总署青睐,源于该院的设计技术方案有着多项创新。

发布日期:1998-12-9

汕头海关科技活动周启动会

为适应越来越复杂多变的海上缉私形势需要,广州船院积极针对海关缉私艇的特点,结合自己近年来开展的多项课题研究经验,大胆进行了多种创新设计,开展系统的总成方案设计,力图为客户构建出一个完美、新型、高度集成的海上缉私系统。

执行日期:1998-12-9

近年来,汕头海关以金关二期项目建设为契机,努力完善信息化基础建设,建成低碳节能环保的现代化中心机房,将海关总署、广东分署以及关区29个单位、现场高效联通,发挥信息的基础性作用。建成覆盖全关区42个监管点的2个二级监控指挥中心和汕头海关驻港口办事处、保税区海关2个三级监控指挥中心。实现信息情报整合化、现场情况可视化、指挥处置高效化和运行管理科学化,真正做到看得见、听得到、指挥准、行动快,形成纵向指挥有力、横向协作紧密、整体运转高效有序的海关监控指挥体系。同时,按照金关二期系统总体规划,该关已上线覆盖全关区各类系统96个,其中执法类应用项目24个。

据设计人员介绍,该艇除基于海关缉私系统体系框架的小型系统总成设计,满足海关缉私舰艇系统总成要求外,采用了先进的新型滑道技术,以保证在大风浪中快速、安全、可靠收放大型艇载高速艇,实施缉私任务,整套系统还具有维护简单方便的特点,相比目前国内普遍采用的滑道收放系统具有明显的先进性。

  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、公安厅(局)、工商行政管理局,广东分署,各直属海关:

该关还鼓励创新创造,从优化监管服务的角度出发,建成具有特色的系统项目。“汕头海关陆运车检场快速通关系统”是该关开发的智能卡口系统,该系统将监管场所卡口、地磅与海关管理系统之间进行数据联网,自动对进出口货物信息进行合法性验核、逻辑性判别,实现装载低风险报关单车辆直接放行,异常车辆自动引导处置,可使70%以上的进出口车辆短时间内放行,提升通关效率,降低企业通关成本。

不仅如此,为了在技术先进性与可靠性,实用性与经济性之间寻求平衡,该院还针对缉私任务特点及指标需求,不断对技术方案加以改进,综合优化总体布置,积极为用户提供技术先进、性能优良、经济实用的技术方案,力求使设计方案既满足体系框架建设要求,又适应300吨级艇作为主力缉私艇的个性化需求。该院针对海关缉私不仅要有舰与舰的配合协同,更注重执法人员跳帮后,在走私船只上与母艇及岸基指挥所的通信联络的实际需求,设计了集群专用网络,使跳帮人员不仅能与母艇通信,同时还能与编队内其它舰艇包括指挥舰通信,从而在设计理念上使这一新型海关缉私艇完美实现了指挥舰上的指挥员可指挥任意跳帮人员,并使单兵与舰艇的通信距离大大增加。据悉,通过卫星通信中继,该舰可协助岸基指挥所对单兵直接指挥。

  为了依法严厉打击走私贩毒活动,加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理,根据国务院研究打击走私工作会议的有关精神,财政部、海关总署、公安部和国家工商行政管理局联合制定了《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》(以下简称《规定》)。经国务院同意,现将《规定》印发给你们,请遵照执行。

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此外,在技术方案的设计中,广州船院本着“以人为本”的设计理念,结合自身在高速船和公务执法船多年的设计经验,开展海关缉私艇外形设计,内装一体化、人性化设计,高度注重完善生活设施与提高船舶的居住舒适性,体现海关执法船的威严和良好的形象。

  附件:关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定

组织关员参观高科技企业

攻坚克难,玉汝于成

  目前,走私贩毒斗争形势十分严峻。为了依法严厉打击走私贩毒犯罪活动,进一步规范缉私罚没收入缴库办法,保障缉私缉毒办案业务需要,严格缉私缉毒办案支出管理,现作如下规定:

此外,为推进“双随机一公开”中的执法公开透明建设,该关自行开发建设“汕头海关业务现场通关查验信息公开系统”,借助报关大厅显示屏面向企业实时公开展示报关单处理状态,充分保障了企业的知情权和监督权。为推进“智慧缉私”,该关开发了由单兵移动终端和数字化管控系统组成的单警数字化管控系统,通过单兵移动终端可完成无线通信、图像监控、指挥调度和卫星定位等功能操作,实现了缉私工作的扁平化实时作战指挥。

海关缉私舰艇设计建造项目由中国海关总署物资装备采购中心委托招标公司在国内进行公开招标,其中300吨级海关缉私艇设计1型30艘,要求合同签订后6个月内完成方案设计、技术设计、施工设计;合同签订后22个月交付首制艇;合同签订后36个月全部交付。同时招标方要求船舶设计单位与建造厂家成立联合体参加招标,并对缉私任务系统的设计提出了苛刻的要求,成为一道“高门槛”。

  一、根据联合缉私、统一处理的原则,海关、公安、工商行政管理等执法部门,要加大力度,严厉打击各类走私犯罪活动。公安、工商行政管理等部门查获的走私货物、物品,一律移交海关,由海关处理。具体移交办法由海关总署、公安部、国家工商行政管理局制定。

汕头海关副关长陈文智表示,汕头海关将提高关员解放思想和科技创新应用的意识,推动科技强关建设再上新台阶。该关将继续鼓励科技创新,大胆应用新技术新装备,充分发挥科技工作在推动创新中的的基础性、引领性作用,为汕头关区全面深化改革提供有力支撑;全力做好全国通关一体化改革配套信息化建设,继续为国际贸易“单一窗口”建设、通关无纸化改革、陆路快速通关系统、智能卡口管理系统试点、跨境电子商务通关等重大业务改革提供技术支持;加快推进“互联网+海关”建设,梳理完成海关总署已有的互联网服务事项,以及各直属海关已上线运行且具备可复制推广的互联网办事服务事项,推动“互联网+自助报关”、“互联网+互动查验”在汕头海关驻机场办事处等基层的试点应用,鼓励基层海关开展“互联网+政务服务”先行先试,积累有益经验;运用“大数据”提升海关智能化管理水平,以数据流引领整合技术流、货物流、资金流、服务流,创新海关监管服务方式,让“数据多跑路、企业少跑腿”,实现顺势监管和便利通关。(汕关宣)

去年10月,广州船院得到海关缉私艇进行招标“批量生产,数量为30艘”的信息后,高度重视,积极备战。为了从众多强手中脱颖而出,该院协同中船西江造船有限公司、青岛造船厂有限公司、广东江龙船舶制造有限公司3家船舶建造厂组成的投标联合体,同时在第一时间成立了院设计攻关项目组。

  二、各级海关应按30%的综合税率,从没收的各类走私货物、物品的变价款和追缴的私货价款中,补征进口关税和进口货物增值税,其中,13%以关税科目入库,17%以进口货物增值税科目入库。

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此时,时间已悄然过去了十几天,留给结构、舾装、轮机、电气等专业以及船厂报价时间只有一个月,期间还需要内、外审、向机关汇报……项目组必须在两个星期内完成方案设计资料。此时还按常理“出牌”,已然不可能!只能加班加点抢进度。

  三、补缴税款后的走私货物、物品的变价收入,追缴的私货价款,以及海关、公安和工商行政管理等执法部门处理走私案件对单位和个人处以的罚款、没收的违法所得和非法款项等,全部上缴中央财政,任何单位和个人不得截留、挪用和坐支。

办公区,夜夜灯火通明。在半个月的时间内,项目组完成了内审方案设计,并紧接着又马不停蹄,通宵不眠攻克了外审、修改PPT材料、编写新增文件、制作标书等工作。为了节省时间,项目组全体人员“都舍不得走下楼去吃顿饭”。饿了,就打电话叫外卖送过来,吃完,接着干。没有休闲,没有周末,没有休息机会,大家忙完一天回到家倒头就睡。而投标联合体中的3家船企中船西江造船有限公司、青岛造船厂有限公司、广东江龙船舶制造有限公司除在厂里组建了投标班子之外,还派出了得力的标书编制人员与广州船院一起,进行技术方案的评审以及商务表的编制。就这样,投标联合体紧密团结,全面合作,与时间赛跑,咬紧牙关,攻坚克难,初步完成了投标文件,终于赶上了2012年11月22日评标的时间点。经全面审核,评审组成员一致对广州船院所提呈的标书表示满意和认可。

  四、海关、公安和工商行政管理等执法部门的缉私罚款,按国家规定,实行处罚决定与罚款收缴分离的,一律由被处罚人缴至执法单位委托的罚款代收机构。

广州船院牵头的联合体从强手如林中一举中标,项目组成员以不服输的坚忍精神,不放弃一丝希望,力求做到最好,精益求精、努力拼搏,出色完成了夺标任务。来源:中国船舶报

  执法人员当场收缴的罚款,应当及时上缴单位财务管理部门,不得私存私放;单位财务部门应在收款后2日内(节假日顺延)上缴罚款代收机构。

  五、缉私中没收的各种违法所得和非法款项,应当比照第四条第一款的规定,由被处罚人缴至罚款代收机构。被处罚人到代收机构缴款有困难的,可由海关、公安、工商行政管理等执法部门直接收缴,直接收缴的款项,执法部门应于收到款项后2日内(节假日顺延),上缴委托的罚款代收机构。

  六、除违禁品,金银、外币、文物等国家专管或专营的不允许流通的物品以及国家指定销售部门销售的物品外,对国家法律、法规允许流通的各类走私货物、物品,在案件结案之日起15日内,由财政部驻各地财政监察专员办事机构和各地海关依照《中华人民共和国拍卖法》的规定,共同委托当地政府指定的拍卖行公开拍卖,不得交由其他商业渠道作价收购;当地没有专设拍卖行的,委托当地政府指定的公物处理单位,按拍卖程序处理。

  七、委托拍卖或处理走私货物、物品的变价款,由拍卖机构或货物、物品处理单位缴至海关委托的罚款代收机构,由代收机构上交国库,海关不得收取变价款。

  八、补征的税款和缉私罚没收入,按下列规定办理缴库手续:

  (一)补征的税款,由代收机构根据海关填开的“海关专用缴款书”,就地缴入中央金库。

  (二)缉私罚没收入,由代收机构填写一般缴款书,就地缴入中央金库,具体办法按照《罚款代收代缴管理办法》(财预字〔1998〕201号)规定办理。

  九、上交中央财政的缉私罚没收入,8%部分,由中央财政核拨公安部,公安部用于补助毒品走私和贩毒严重的地区开展禁毒工作;其余的部分,50%由中央财政核拨给海关总署,作为各级海关和向海关移交走私案件的公安(含公安边防部队,下同)、工商行政管理等执法部门的缉私办案费;50%由中央财政采用转移支付的办法,返还省级(含计划单列市,下同)财政。

  返还省级财政的缉私罚没收入,一部分由省级财政留作调剂资金(最高不超过30%),专门用于调剂各地的缉私经费,其余部分应转拨至案件发案地当地财政,当地财政应主要用于公安、工商行政管理、海关等执法部门的缉私办案经费。

  十、缉私办案经费的开支范围包括缉私办案方面的经常性支出和专项支出。经常性支出包括海关、公安、工商行政管理部门自身的缉私办案费,支付案件移交单位和协办单位的办案费、奖金,走私货物的运输、仓储、整理等费用,举报人奖金等;专项支出包括专用技术设备、缉私车船、武器装备的购置,专用码头、缉毒犬基地等方面的建设等。

  十一、缉毒办案经费的开支范围包括公安部门自身的缉毒办案、情报调研、干部培训经费和禁毒宣传费,支付缉毒案件协办单位的办案费,举报人奖金以及缉毒装备购置费、县(区)基层戒毒所的装备设施和正常维修费等。

  十二、对缉私和缉毒办案以及协助办案有功的单位和人员可以给予一定奖励,奖励经费在缉私和缉毒办案经费中开支。奖励办法由海关总署、公安部、国家工商行政管理局等商财政部另行制定。

  十三、对财政安排的缉私缉毒经费,各级海关、公安、工商行政管理部门要切实加强支出管理,严格支出范围,控制支出规模,不得开支与缉私和缉毒办案工作无关的项目,坚决做到专款专用,严禁挪作他用。

  十四、在中央财政增加缉私缉毒办案经费之后,海关、公安、工商行政管理等执法部门应加大打击走私贩毒犯罪的力度,不断提高案件的查获率。

  十五、海关处理走私案件的暂扣款,由海关暂时保管,案件结案后应上缴国库的,海关应比照本办法的规定上缴。暂扣的货物、物品,案件结案后依照本办法的有关规定处理。

  十六、暂扣货物、物品因特殊原因应及时变价处理的,海关可变价处理,但须报财政部驻当地财政监察专员办事机构备案,处理货物、物品的变价收入由海关暂时保管,案件结案后应上缴国库的,海关按本办法的规定上缴。

  十七、本规定自文件发布之日起执行。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、公安厅(局)、工商行政管理局,广东分署,各直属海关:

  为了依法严厉打击走私贩毒活动,加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理,根据国务院研究打击走私工作会议的有关精神,财政部、海关总署、公安部和国家工商行政管理局联合制定了《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》(以下简称《规定》)。经国务院同意,现将《规定》印发给你们,请遵照执行。

  附件:关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定

澳门威斯尼人平台登陆,  目前,走私贩毒斗争形势十分严峻。为了依法严厉打击走私贩毒犯罪活动,进一步规范缉私罚没收入缴库办法,保障缉私缉毒办案业务需要,严格缉私缉毒办案支出管理,现作如下规定:

  一、根据联合缉私、统一处理的原则,海关、公安、工商行政管理等执法部门,要加大力度,严厉打击各类走私犯罪活动。公安、工商行政管理等部门查获的走私货物、物品,一律移交海关,由海关处理。具体移交办法由海关总署、公安部、国家工商行政管理局制定。

  二、各级海关应按30%的综合税率,从没收的各类走私货物、物品的变价款和追缴的私货价款中,补征进口关税和进口货物增值税,其中,13%以关税科目入库,17%以进口货物增值税科目入库。

  三、补缴税款后的走私货物、物品的变价收入,追缴的私货价款,以及海关、公安和工商行政管理等执法部门处理走私案件对单位和个人处以的罚款、没收的违法所得和非法款项等,全部上缴中央财政,任何单位和个人不得截留、挪用和坐支。

  四、海关、公安和工商行政管理等执法部门的缉私罚款,按国家规定,实行处罚决定与罚款收缴分离的,一律由被处罚人缴至执法单位委托的罚款代收机构。

  执法人员当场收缴的罚款,应当及时上缴单位财务管理部门,不得私存私放;单位财务部门应在收款后2日内(节假日顺延)上缴罚款代收机构。

  五、缉私中没收的各种违法所得和非法款项,应当比照第四条第一款的规定,由被处罚人缴至罚款代收机构。被处罚人到代收机构缴款有困难的,可由海关、公安、工商行政管理等执法部门直接收缴,直接收缴的款项,执法部门应于收到款项后2日内(节假日顺延),上缴委托的罚款代收机构。

  六、除违禁品,金银、外币、文物等国家专管或专营的不允许流通的物品以及国家指定销售部门销售的物品外,对国家法律、法规允许流通的各类走私货物、物品,在案件结案之日起15日内,由财政部驻各地财政监察专员办事机构和各地海关依照《中华人民共和国拍卖法》的规定,共同委托当地政府指定的拍卖行公开拍卖,不得交由其他商业渠道作价收购;当地没有专设拍卖行的,委托当地政府指定的公物处理单位,按拍卖程序处理。

  七、委托拍卖或处理走私货物、物品的变价款,由拍卖机构或货物、物品处理单位缴至海关委托的罚款代收机构,由代收机构上交国库,海关不得收取变价款。

  八、补征的税款和缉私罚没收入,按下列规定办理缴库手续:

  (一)补征的税款,由代收机构根据海关填开的“海关专用缴款书”,就地缴入中央金库。

  (二)缉私罚没收入,由代收机构填写一般缴款书,就地缴入中央金库,具体办法按照《罚款代收代缴管理办法》(财预字〔1998〕201号)规定办理。

  九、上交中央财政的缉私罚没收入,8%部分,由中央财政核拨公安部,公安部用于补助毒品走私和贩毒严重的地区开展禁毒工作;其余的部分,50%由中央财政核拨给海关总署,作为各级海关和向海关移交走私案件的公安(含公安边防部队,下同)、工商行政管理等执法部门的缉私办案费;50%由中央财政采用转移支付的办法,返还省级(含计划单列市,下同)财政。

  返还省级财政的缉私罚没收入,一部分由省级财政留作调剂资金(最高不超过30%),专门用于调剂各地的缉私经费,其余部分应转拨至案件发案地当地财政,当地财政应主要用于公安、工商行政管理、海关等执法部门的缉私办案经费。

  十、缉私办案经费的开支范围包括缉私办案方面的经常性支出和专项支出。经常性支出包括海关、公安、工商行政管理部门自身的缉私办案费,支付案件移交单位和协办单位的办案费、奖金,走私货物的运输、仓储、整理等费用,举报人奖金等;专项支出包括专用技术设备、缉私车船、武器装备的购置,专用码头、缉毒犬基地等方面的建设等。

  十一、缉毒办案经费的开支范围包括公安部门自身的缉毒办案、情报调研、干部培训经费和禁毒宣传费,支付缉毒案件协办单位的办案费,举报人奖金以及缉毒装备购置费、县(区)基层戒毒所的装备设施和正常维修费等。

  十二、对缉私和缉毒办案以及协助办案有功的单位和人员可以给予一定奖励,奖励经费在缉私和缉毒办案经费中开支。奖励办法由海关总署、公安部、国家工商行政管理局等商财政部另行制定。

  十三、对财政安排的缉私缉毒经费,各级海关、公安、工商行政管理部门要切实加强支出管理,严格支出范围,控制支出规模,不得开支与缉私和缉毒办案工作无关的项目,坚决做到专款专用,严禁挪作他用。

  十四、在中央财政增加缉私缉毒办案经费之后,海关、公安、工商行政管理等执法部门应加大打击走私贩毒犯罪的力度,不断提高案件的查获率。

  十五、海关处理走私案件的暂扣款,由海关暂时保管,案件结案后应上缴国库的,海关应比照本办法的规定上缴。暂扣的货物、物品,案件结案后依照本办法的有关规定处理。

  十六、暂扣货物、物品因特殊原因应及时变价处理的,海关可变价处理,但须报财政部驻当地财政监察专员办事机构备案,处理货物、物品的变价收入由海关暂时保管,案件结案后应上缴国库的,海关按本办法的规定上缴。

  十七、本规定自文件发布之日起执行。

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